ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД АМУРСК»
Амурского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

г. Амурск                                                                  №

О местном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (первое чтение)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, Совет депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края (далее - местный бюджет) на 2017 год:
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 177 769,000 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 177 769,000 тыс. рублей,
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 186 657,000 тыс. рублей;
3) дефицит местного бюджета в сумме 8888, 000 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга городского поселения "Город Амурск" (далее - город Амурск) на 1 января 2018 года в сумме 80000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 8 000 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики и иные показатели местного бюджета на 2018 год и на 2019 год:
1) общий объем доходов местного бюджета на 2018 год в сумме 179 634,000 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 183 392,000 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы на 2018 год в сумме 179 634,000 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 183 392,000 тыс. рублей;
2) общий объём расходов местного бюджета на 2018 год в сумме 185 023,000 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 4626 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 188 893,000 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 9445 тыс. рублей.
3) дефицит местного бюджета на 2018 год в сумме 5389, 000 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 5501,000 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Амурска на 1 января 2017 года в сумме 150000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 15000 тыс.рублей, и верхний предел муниципального долга города Амурска на 1 января 2018 года в сумме 150 000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 15 000 тыс.рублей.

3. Установить, что доходы местного бюджета формируются за счет:
1) федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Хабаровского края, межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджетов других уровней;
2) доходов от оказания муниципальными казенными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, доходов от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2011 года, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, доходов от компенсации затрат местных бюджетов, невыясненных поступлений, зачисляемых в местные бюджеты городских поселений, а также прочих неналоговых доходов бюджетов поселений, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

4. Установить, что доходы, полученные казенными муниципальными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, зачисляются в доход местного бюджета и расходуются в соответствии с принципом общего (совокупного) покрытия расходов местного бюджета.

5. Установить муниципальным унитарным предприятиям норматив отчислений от чистой прибыли, полученной в 2016 году, для перечисления в местный бюджет в размере 50 процентов.
6.Учесть в местном бюджете объем поступлений доходов на 2017 год согласно приложению 1 и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

6. Утвердить в составе местного бюджета:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

7. Установить, что в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования местного бюджета, администрация города  уточняет в ходе исполнения местного бюджета коды главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов, источники финансирования дефицита местного бюджета, установленные приложениями 3 и 4 к настоящему решению, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

8. Утвердить администрацию городского поселения "Город Амурск" (далее - администрация города Амурска) уполномоченным органом по электронному документообороту между Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю и администраторами доходов местного бюджета.

9. Предоставить право администрации города Амурска получать данные по лицевым счетам администраторов доходов бюджета города в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

10. Утвердить в составе общего объема расходов местного бюджета:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета в ведомственной структуре расходов на 2017 год согласно приложению 5 и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

11. Установить размер резервного фонда администрации города Амурска на 2017 год в сумме 1000 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1000 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1000 тыс. рублей.

12. Утвердить расчетный объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Амурска  на 2017 год в сумме 33000 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 33500 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 31500 тыс. рублей.

13. Установить, что в ходе исполнения местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом и по основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета, администрация города Амурска вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в настоящее решение:
1) на сумму остатков средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2017 года;
2) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства местного бюджета;
3) по предписаниям органов, осуществляющих финансовый контроль;
4) в случае использования средств резервного фонда администрации города Амурска;
5) в случае получения межбюджетных трансфертов, передаваемых из вышестоящих бюджетов на осуществление отдельных целевых расходов, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств вышестоящих бюджетов и уведомлений главных распорядителей средств вышестоящих бюджетов, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии) указанных средств;
6) в случае получения дополнительных доходов от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований, заключенных соглашений сверх объемов, утвержденных решением о местном бюджете;
7) на сумму дополнительных доходов, полученных от оказания платных услуг получателями средств местного бюджета.
8) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;
9) в случае изменения (уточнения) кодов бюджетной классификации расходов и (или) доходов бюджета и их наименований, принципов назначения, структуры кодов, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, устранения технических ошибок в целях исправления неправильного толкования бюджета и внесении изменений в бюджет;
10) при перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, между группами, подгруппами и элементами видов расходов классификации расходов бюджета;
11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из вышестоящих бюджетов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета;
12) в случае внесения изменений в муниципальные программы города Амурска в процессе их реализации по главному распорядителю бюджетных средств в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих муниципальных программ без изменения отраслевой направленности;
13) при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях повышения оплаты труда отдельных категорий работников культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597;
14) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий муниципальным учреждениям, между субсидиями, связанными с оказанием муниципальных услуг, в соответствии с муниципальным заданием, и субсидиями на иные цели;
15) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания;
16) в случае изменения типа муниципальных учреждений.

14. Установить, что субсидии из местного бюджета предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат:
1) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки  в пригородном  сообщении и по заказным автобусным маршрутам;
2) специализированной службе по вопросам похоронного дела города Амурска в части стоимости услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего (в случае, если он не подлежал обязательному социальному страхованию на момент смерти - являлся пенсионером);
3)  хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги по подвозу питьевой воды населению, проживающему в индивидуальных жилых домах города  Амурска;
4) хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги по отоплению многоквартирного дома на станции Мылки;
5) хозяйствующим субъектам, оказывающим банные услуги населению города Амурска;
6) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и предприятий), индивидуальным предпринимателям грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе на возмещение затрат на оплату электроэнергии, топлива, реализацию энергосберегающих мероприятий, приобретение основных средств по приоритетным видам деятельности;
7) некоммерческим организациям, общественным объединениям (за исключением партий) в связи с реализацией социально значимых проектов;
8) территориальным общественным самоуправлениям на обеспечение сохранности жилого фонда, благоустройство и озеленение территории;
9) собственникам помещений в многоквартирном доме, выбравшим способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям (компаниям) (за исключением муниципальных учреждений) в связи с выполнением работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов, обустройству детских игровых площадок на земельных участках, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирных домов города Амурска.

15. Установить, что из местного бюджета предоставляются субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям на выполнение муниципального задания и на иные цели.

16. Установить, что порядок предоставления субсидий из местного бюджета утверждается администрацией городского поселения.

17. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в местный бюджет, используются на цели, указанные при их перечислении.

18. Контроль над выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по социально-экономическому развитию, бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике.

19. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.